Sikring av bygg og verdier ved ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»®
På denne siden finner du nyttig informasjon og veiledning om sikring av bygg og verdier på Uib
Hovedinnhold
ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»® (ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»®) drifter og forvalter større mengder eiendom og verdier som gjenstander, objekter og samlinger. En stor andel av byggene og verdiene er avgjørende for ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»®s forskning, utdanning og formidling.
For Ã¥ ivareta UIBsÌýsamfunnsoppdrag, lover og forskrifter, er det nødvendig at byggene og verdiene som forvaltes er tilfredsstillende sikret mot uønskede hendelser. I fanene under finner du nødvendig informasjon om sikring av bygg og verdier.
Kurs og opplæring
Introduksjonskurs: Verdivurdering - Styringssystem for sikring av bygg og verdier
Er du leder og skal gjennomføre eller revidere verdivurdering for din enhet, eller har du fått delegert ansvaret fra din leder? Da ønsker vi deg velkommen til to timers introduksjonskurs i verdivurdering.
Kurset er klasseromsbasert, med øvre begrensning 12 deltakere. Det kreves ikke forkunnskaper.
Mål for kurset er at du skal få oppdatert din kunnskap om:
- Styringssystem for sikring av bygg og verdier
- Ansvar og roller
- Skallsikring versus verdisikring
- Alarmering og vektertjeneste
- Planlegging og gjennomføring av verdivurdering
- Verdikartlegging
- Verdiklassifisering
- Etablering av sikkerhetsmål
- Etablering av tiltak
- Veien videre
Kursdato i august: onsdag 16. august kl. 09:00-11:00.ÌýPÃ¥melding via epost: jorgen.gullestad@uib.no
Kursdato i september: onsdag 13. september kl. 09:00-11:00.ÌýPÃ¥melding via epost: jorgen.gullestad@uib.no
Kursdato i desember: onsdag 6. desember kl.09:00-11:00.ÌýPÃ¥melding via epost: jorgen.gullestad@uib.no
Faglig støtte
Sikkerhetsorganisasjonen ved Eiendomsavdelingen kan gi råd og støtte innenfor en rekke områder relatert til sikring av bygg og fysiske verdier. Om det gjelder veiledning, kvalitetssikring, kurs, seminar, spørsmål eller andre problemstillinger knyttet til bl.a. følgende:
- Verdivurderinger, sikkerhetsanalyser
- Sikkerhetstiltak og tiltaksplaner
- Roller og ansvar i sikkerhetsarbeidet
- Relevante retningslinjer
- Rutiner
- Øvelser og tester
- Brannvern
- Risiko-/sikkerhetsstyring
- Etablerte rammeavtaler med leverandører iht. overnevnte omrÃ¥der, for eksempel vektertjeneste.Ìý
For mer informasjon ta kontakt med din enhets planansvarlige eller send en forespørsel tilÌýpost.eia@uib.no.
Roller og ansvar i sikkerhetsarbeidet
Sikkerhetsarbeid pÃ¥ ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»®:
Sikring, sammen med Informasjonssikkerhet og HMS utgjør hovedomrÃ¥dene i ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»®sÌýsamlede sikkerhetsarbeid.
Hvert av disse fagomrÃ¥dene forvaltes i henhold til egne retningslinjer,Ìýmed bistand og fagkompetanse hosÌýEiendomsavdelingen,ÌýIT-avdelingenÌý´Ç²µÌýHR-avdelingen.
ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»®s samlede retningslinjer og styringssystemer finner duÌýi regelsamlingen. Se:Ìý
Uib enheter:
Det er linjeledereÌýsom har ansvar for Ã¥ sikre egne fysiske verdier pÃ¥ enheten.
Dette omfatter blant annet at det:
- Ved normal driftsfase, ved eventuell inngåelse av leieforhold og i byggeprosjekter:
- Defineres nødvendige kriterier og sikkerhetsmål for egne verdier
- Gjennomføres nødvendige vurderinger, analyser, tiltak og oppdateringer i tråd med styringsssystemet, dets retningslinjer og tilgjengelige malverk for dette
- Avsettes ressurser og midler til risikoreduserende tiltak og der hvorav større karakter løfte til hensiktsmessige beslutninsfora.
- Årlig rapporteres status til universitetsdirektør (inngår i årsrapporten utarbeidet av sikkerherhetsorganisasjonen ved EiA).
- Der hvor dette er relevant; utarbeidesÌýrutiner og prosedyrer som støtter opp under styringssystemet og tilhørende retningslinjer.
- Sikkerhetsarbeidet sees i sammenheng med beredskap,Ìýtester, verifiseringer, øvelser og planverk. Minimum øve hvert andre Ã¥r.
- IvaretasÌýovernevnte i hverdagen ved Ã¥ utpeke en «planansvarlig» pÃ¥ enheten som kan fasilitere og koordinere spørsmÃ¥l og problemstillinger mot sikkerhetsorganisasjonen til EiA.
Mer om linjeleders ansvar .
Eiendomsavdelingen:
- Gir rÃ¥d og støtte til ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»®s enheter med faglige vurderinger knyttet til ivaretakelse av verdisikring og skallsikring.
- Ivaretar skallsikring av byggene i samråd med enhetene
- Har driftsansvar for bygg ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»® eier selv eller gjennom eiendomsselskapene knyttet til teknisk infrastruktur. Dette inkluderer sikring og oppetid pÃ¥ dører i byggets skall, vann-, elektro-, brann -og klimaanlegg, med mindre annet er regulert i leie- eller serviceavtalen.
- Koordineringsrolle ved vurdering og bestilling av verdisikring.
- Ha tjenesteleveranseavtaler med enhetene pÃ¥ ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»® som beskriver hvilke tjenester som leveres, roller og ansvar mellom partene, og servicenivÃ¥.
- Forvalte rammeavtaler som dekker vektertjenesten for ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»®, alarmmottak og lignende sikkerhetsleveranser.
- Produksjon, programmering og utlevering av adgangskort for ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»® brukere.
- Følge opp og koordinere enheters behov for sikkerhetsmål og tiltak i byggeprosjekter, og ved inngåelse av leiekontrakter hos eksterne aktører.
For mer info om roller og ansvar i sikkerhetsarbeidet, se styringssystemet
Sikkerhetsstyring
Sikring av bygg og verdierÌýpÃ¥ ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»® tar utgangspunkt i en risikobasert sikkerhetsstyring. Dette innebærer en kontinuerlig prosess for forbedring hvor arbeidet skal baseres pÃ¥ funn ifra verdivurderinger, sikkerhetsanalyser, status enheters sikkerhetsarbeid, og risikobildet i samfunnet for øvrig. MÃ¥let er Ã¥ forebygge fremfor Ã¥ handle reaktivt.
For å bidra til å ivareta overnevnte i praksis er det utarbeidet et med sjekklistespørsmål for enhetene (fakultet, institutter, sentre, Universitetsmuseet og Universitetsbiblioteket).
For sikkerhetsstyring i byggeprosjekter finnes egen .

Verdivurderinger og sikkerhetsanalyser
Verdivurderinger og sikkerhetsanalyser er sentrale verktøy i sikkerhetsstyringen pÃ¥ ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»®. Det er verdiens klassifisering (konsekvenser ved skader eller tap) som avgjør om det skal gjennomføres tilleggsvurderinger i en sikkerhetsanalyse.ÌýLinjeleder skal se til at disse gjennomføres, dokumenteres og vedlikeholdes i trÃ¥d med retningslinjene.
NB. skal ikke forveksles med risikovurderinger knyttet til HMS og beredskap (ROS-analyse, HMS-risikovurdering, SJA (Sikker jobbanalyse))
Verdivurderinger
Alle enheterÌýpÃ¥ Uib skal gjennomføre en verdivurdering av fysiske verdier pÃ¥ enheten sin. Dette er en enklere kartlegging og vurdering. Vurderingen gjøres i .
Se ogsÃ¥Ìý.Ìý
Sikkerhetsansalyser
Det skilles mellom en forenklet og detaljert sikkerhetsanalyse. En forenklet sikkerhetsanalyseÌýskal gjennomføres der hvor det er identifisert høye, eller svært høye, klassifiserte verdier. En detaljert sikkerhetsanalyseÌývelgesÌýÃ¥rlig for noen fÃ¥, utpekte enheter etter godkjenning fra universitetsdirektør.
Det er utarbeidet Ìýfor forenklet sikkerhetsanalyseÌýsom kan fylles ut fra topp til bunn for Ã¥ gjennomføre de nødvendige vurderinger.
Felles for begge typene er at deÌýhelt eller delvis er innom følgende faser og vurderinger:
- Igangsetting.
- Verdivurdering.
- ³§¾±°ì°ì±ð°ù³ó±ð³Ù²õ³¾Ã¥±ô.
- Vurdering og valg av uønskede hendelser som kan skade/gi tap av fysiske verdier (innbrudd, tyveri, hærverk, brann, vannlekkasjer og inneklima).
- Trussel -/ sannsynlighetsvurdering.
- ³§Ã¥°ù²ú²¹°ù³ó±ð³Ù²õ±¹³Ü°ù»å±ð°ù¾±²Ô²µ.
- Vurdering av risiko.
- Presentasjon av risikobildet.
- Forslag til tiltak.
- Kort beskrivelse av strategi og valg av tiltak.
- Verifisering og kontroll.
- Rapportering.
- Revisjon (Ã¥rlig gjennomgang dersom endringer, revideres i sin helhet minst to ganger iÌýÃ¥ret).
For sikkerhetsanalyser i byggeprosjekter seÌý.
Risikoaksept
Et annet viktig moment med verdivurdering og sikkerhetsanalyser er risikoaksept og føringer dette gir for eventuelle tiltak:
Verdivurderinger:
- Moderate verdierÌýskal det vurderes enkle tiltak for (kan aksepteres uten).
Sikkerhetsanalyser:
- Moderate risikoer skal det vurderes enkle tiltak for (kan aksepteres uten).
- HøyeÌýrisikoer skal det prioriteres tiltak for.
- Svært høye risikoer skal det prioriteres tiltak umiddelbart.
Kun universitetsdirektøren kan akseptere risikoer (restrisikoer) som fremdeles er høye eller svært høye etter godkjente tiltak.
Mer info om tiltak kan leses om i .
Hvorfor verdivurderinger og sikkerhetsanalyser?
- Bidrar til å overholde lovverk, interne krav, og forventninger til oss som universitet.
- Økt kunnskap om våre verdier og hva som utgjør verdier.
- Vi blir mer bevisste på hvilke uønskede hendelser som kan ramme våre verdier, og får ny kunnskap om hendelser en ikke har tenkt på.
- Vi evaluerer oss selv ved å vurdere forvaltningen av verdier i hverdagen, og ansvar og roller i dette arbeidet.
- Vi får kunnskap gjennom å dele erfaringer og kompetanse i arbeidsprosessen.
- Vi får innsikt i hvilke tiltak vi egentlig har for beskytte dem og evt. hvor vi har mangler. Både teknologiske og organisatoriske.
- Vurderingene og dokumentasjonen gir lokal og sentral ledelse et beslutningsgrunnlag for prioritering av tiltak.
- Arbeidet og dets funn vil ofte kunne overføres til øvrig virksomhetsstyring og forbedringsarbeid.
- Dokumentasjonen gir oss sporbarhet til senere revisjoner og evt. tilsyn.
- Skaper forankring og eierskap gjennom arbeidsprosessen.
- Vi forsøker å ligge i forkant av uønskede hendelser (forebygge fremfor å håndtere).
Tips for en vellykket prosess
- Forankring og initiativ fra linjeleder.
- Tidlig diskusjon og godkjenning av SikkerhetsmÃ¥lÌýog kriterier som skal gjelde for verdiene.
- SettÌýheller av for mye enn for lite tid i møtekalendrene.
- Legg opp arbeidsøktene tett etter hverandre mens ferskt i minnet og unngå unødvendig oppdateringsarbeid.
- En utpekt planansvarlig som koordinerer og følger opp gjennomføringen i praksis.
- Vurder om det er hensiktsmessig å slå seg sammen med andre enheter. Ofte henger sårbarheter sammen. For eksempel et institutt som er lokalisert på samme bygg med flere andre.
- Bruk av tverrfaglige arbeidsgrupper, kombinert med administrativ og praktisk kunnskap, samt ulike kilder og referanser. Dette vil ofte heve påliteligheten til analysene som gjennomføres.
- Bruk av ulike kilder og referanser: fagressurser, tidligere risikoanalyser, tidligere statistikk på uønskede hendelser eller fremtidige prognoser, fagrapporter o.l.
- Kritisk tenkning og begrunnelse og dokumentasjon av valgene en gjør underveis i analysen. Samlet gir dette sporbarhet til senere revisjoner og letter arbeidet for beslutningstaker.
- Ikke for store arbeidsgrupper. Rundt 5 stykker. Benytt gjerneÌýmøteleder og sektretær.
- Regelmessig kontroller og evaluer tiltak etter implementering. Fungerer de etter hensikten eller må det gjøres justeringer?
- Ikke sett for lange frister på tiltak. Sikkerhetsanalyser og risikoanalyser generelt er ferskvare.
- Se arbeidet i sammenheng med øvrig internkontrollarbeid pÃ¥ ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»® ogÌýprosesser pÃ¥ enheten, for eksempel flyttearbeid og byggeprosjekter. Krav og vurderinger skal ogsÃ¥ gjøres her.
Se ellers tilgjengelig malverk og i regelsamlingen for mer informasjon.
MÃ¥l og styrende dokumenter
Overordnede sikkerhetsmål
Følgende sikkerhetsmål skal gjelde for arbeidet med sikring av bygg og verdier:
- ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»® skal ha en risikobasert sikkerhetsstyring.
- Bygg og verdier skal ha definerte sikkerhetsmål.
- ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»® skal ha oversikt over sine verdier og implementere tiltak for Ã¥ beskytte disse og byggene de befinner seg i.
- Bak ethvert sikkerhetstiltak skal det foreligge gode, faglige vurderinger og ansatte og studenter skal involveres der det er nødvendig.
- ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»® skal til enhver tid balansere kravet om tilgjengelighet oppimot beskyttelse av verdiene i henhold til gjeldende lovverk, forskrifter og retningslinjer.
- Det skal tilstrebes en balansert sikring. Sikring av liv og helse skal prioriteres før verdier.
- Systemer og tiltak som beskytter ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»®s verdier skal ha redundans ved bortfall og nedetid.
- Alle ansatte, studenter, leverandører og entreprenører skal være kjent med ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»®s krav til sikring av bygg og verdier og etterleve disse kravene.
SikkerhetsmÃ¥lene og arbeidet med sikring av bygg og verdier pÃ¥ ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»® er forankret i styringssystem for sikring av bygg og verdier:
KortÌýom styringssystemet
- Dette er et overordnet rammeverk for hvordan Ã¥ arbeide, styre og kontrollere aktiviteter knyttet til sikring av bygg og fysiske verdier i trÃ¥d med ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»®s samfunnsoppdrag, mÃ¥l, og lovverk.
- Beskriver overordnede mål, strategier, ansvar, roller, og krav til enheter.
- Utgjør en del av den styrende dokumentasjonen i ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»®s internkontrollsystemer og regelsamling.
- Skal bidra til at bygg og verdier sikres på en systematisk, planmessig tilfredsstillende måte.
Melding av sikkerhetsavvik
Sikkerhetsavvik er uønskede hendelser eller forhold som har ført eller kan føre til, skade eller tap av verdier og bygg.
- Brudd på styringssystem for sikring av bygg og verdier.
- Brudd pÃ¥ lovverk.Ìý
- Innbrudd og uvedkommende i/ved bygg.Ìý
- Større bygningsmessige skader.
- Skade/tap av fysiske verdier som følge av brann, tyveri, hærverk, lekkasjer eller inneklima.Ìý
Bruker har ansvar for Ã¥ melde ifra om og registrere feil, skader og sikkerhetsavvik. Det er lav terskel for Ã¥ melde ifra, sÃ¥ vel som Ã¥ ta kontakt vedrørende spørsmÃ¥l og problemstillinger knyttet til dette. Ìý
Sikkerhetsavvik meldes i samme avvikssystem som HMS gjennomÌý.
Forhold som ikke skal meldes som sikkerhetssavik
Bygningsmessige feil, skader og behov skal registreres i lydia gjennomÌý.
Akutte behov skal meldes til respektive driftsområde og/eller vektertjenesten avhengig av arbeidstid og tilgjengelighet. Feilmeldinger på alarmer skal varsles direkte til vektertjenesten.
Øvrige forhold som berører personers liv/helse, for eksempel ran, trusler og voldsepisoder, skal følge HMS-seksjonens retningslinje:Ìý. SeÌýHMS-portalenÌýfor veiledning for Ã¥ melde om denne type avvik.
°¿±è±è´Úø±ô²µ¾±²Ô²µ
Hovedansvar for oppfølging av sikkerhetsavvik ligger til nærmeste linjeleder. °¿±è±è´Úø±ô²µ¾±²Ô²µ skjer i praksis gjennom ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»®hjelp hvor en brukeroperatør er utpekt.
Linjeleder skal utpeke en brukeroperatør i ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»®hjelp og holdes orientert i respektive saker.
Sikkerhetsorganisasjonen pÃ¥ Eiendomsavdelingen blir orientert om alle sikkerhetsavvik ved ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»®, bistÃ¥r ved utarbeiding av rapporter til AMUÌýog LMU omÌýsikkerhetssavik, og bistÃ¥r ved behov linjeleder/linjeleders representant i oppfølging av HMS-avvik i trÃ¥d «Styringssystem for sikring av bygg og verdier».
For øvrige roller og ansvar i oppfølging av sikkerhetsavvik sammen med HMS avvik, se til HR-avdelingens retningslinjer:Ìý.
Vakthold ogÌývarsling
Ved fare for liv, helse og sikkerhet skal alltid brannvesen (110), politi (112) og ambulanse (113) varsles først.
Generelt vakthold i og ved universitetets bygg blir utført av eksternt vaktselskap. Vekterne hÃ¥ndterer ogsÃ¥ henvendelser fra ansatte til driftsomrÃ¥dene etter kl 14.30 alle hverdager. Kontakt vektertelefonen dersom du observerer uvedkommende i bygget.Ìý
ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»®s vekter- og beredskapstelefon:Ìý55 58 80 81
Innbrudd, tyveri og hærverk
Rutiner ved innbrudd og tyveri og hærverk. Her finner dere også fremgangsmåte for anmeldelse.
Sikkerhetskamera
Reguleringen av kameraovervÃ¥kning er forankret iÌý.
Retningslinjen stiller krav til en rekke vurderinger som må gjøres før eventuell implementering av sikkerhetskamera og den videre oppfølging i hverdagen.
Retningslinjen gjelder for eldre og nye kamera.
- Linjeleder (enhetsleder) har ansvar for at eventuelt behov for kameraovervÃ¥kning inne og/eller uteÌýblir vurdert, dokumentert og søkt om til sikkerhetsrÃ¥dgiver ved ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»®.
- Eiendomsavdelingen har rådgivende ansvar ift. retningslinjen, sikkerhetskamera som tiltak og tilhørende prosesser
- SikkerhetsrÃ¥dgiver er i samrÃ¥d med personvernombud Ìýgodkjenningsinstans av søknad.
Sikkerhet ved arrangementer
Krav til vurderinger og oppfølging ved planlegging av arrangementer. SeÌý
Vold og trusler
Begrepsforklaringer
Bruker | Brukere av ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»®s areal: Ansatte, studenter, entreprenører, leverandører og andre besøkende |
Enhet | Fakultet, Institutt, Universitetsmuseet, Universitetsbiblioteket, avdelinger i sentraladministrasjonen, sentre ved ÐÒÔË·Éͧ¼Æ»® |
Linjeleder | Ansatt dekan, fakultetsdirektør, avdelingsdirektør, instituttleder, senterleder eller tilsvarende som har det overordnede ansvaret ved enheten |
Planansvarlig | Enhetens utpekte ressurs for oppfølging og vedlikehold av verdivurderinger, evt. sikkerhetsanalyser, tiltaksplaner. Fungerer som bindeledd mot Eiendomsavdelingen ved spørsmål og problemstillinger knyttet til tema. |
Sikkerhetsorganisasjonen ved Eiendomsavdelingen (EiA) | Sikkerhetsrådgiver, brann- og sikkerhetsingeniør |
Skallsikring | Sikring av byggets ytterste elementer (Inkludert tekniske rom innside og utside, og i enkelte tilfeller rom rett på innsiden av bygget der inngangsparti er felles for flere brukere) |
Verdi | Fysiske objekter, gjenstander og samlinger, som hvis utsatt for en uønsket hendelse, vil medføre en negativ konsekvens for den som eier, forvalter eller drar fordel av dem |
Verdisikring | Sikring av byggets verdier fra der skallsikring slutter |
Ìý